Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов США (OFAC) предоставило ЛУКОЙЛу ещё три недели для согласования продажи его международных активов, продлив действие временной лицензии до 13 декабря 2025 года. Лицензия разрешает заключать только «контингентные» сделки, которые вступают в силу лишь после отдельного одобрения OFAC. Решение принято на фоне растущего геополитического давления и неопределенности вокруг будущего одного из крупнейших российских энергетических операторов за рубежом.
Лицензия не ослабляет санкции, но обеспечивает контролируемый механизм выхода, призванный минимизировать риски для рынков при смене собственности на ключевые активы.
ЛУКОЙЛ остаётся наиболее глобально присутствующей российской нефтяной компанией с портфелем активов стоимостью около €14 млрд, в который входят:
три нефтеперерабатывающих завода в Европе
доли в добычных проектах в Казахстане (Карачаганак, Тенгиз), Узбекистане, Ираке, Мексике, Гане, Египте и Нигерии
сотни автозаправочных станций в Европе и США
логистические объекты и терминалы, связанные с каспийскими и средиземноморскими маршрутами поставок
Санкции уже осложнили работу компании в Ираке, Финляндии, Болгарии, а также сорвали газовый проект в Румынии.
В первой половине года ЛУКОЙЛ пытался продать часть активов трейдеру Gunvor, однако сделка была заблокирована США, что усилило риск потери активов без компенсации.
Цели механизма продления
1. Предотвращение энергетических шоков в Европе
Резкое прекращение работы, например, НПЗ в Бургасе может спровоцировать дефицит топлива в регионе.
2. Обеспечение проверенных покупателей
Вашингтон стремится не допустить переход активов под контроль прокси-структур в дружественных России юрисдикциях.
3. Сохранение санкционного давления
Все сделки остаются под прямым контролем OFAC, что позволяет США сохранять политический и стратегический рычаг до момента закрытия каждой транзакции.
Потенциальные покупатели
По данным Reuters, один из крупнейших американских инвестиционных фондов The Carlyle Group изучает возможность приобретения части активов ЛУКОЙЛа. Также на рынке рассматриваются другие потенциальные покупатели:
ближневосточные государственные энергокомпании, расширяющие downstream-портфель
нефтегазовые операторы Центральной Азии, заинтересованные в добычных активах
фонды прямых инвестиций, ищущие активы со скидкой
европейские трейдеры, интересующиеся логистическими объектами
Но каждая сделка потребует отдельного разрешения США, что фактически дает Вашингтону право вето на любую транзакцию.
Международная координация: США — Великобритания — ЕС
Параллельно Великобритания выдала лицензии, позволяющие компаниям и банкам работать с болгарскими активами ЛУКОЙЛа до 14 февраля 2026 года.
Еврокомиссия не выдавала индивидуальных решений, но внимательно следит за ситуацией, поскольку один только НПЗ в Бургасе обеспечивает значительную часть топлива Болгарии, Румынии и Греции.
Согласованные действия США и Великобритании указывают на формирование общей стратегии: поэтапный и контролируемый вывод российской компании с международных рынков.
Риски для ЛУКОЙЛа
1. Вынужденная потеря активов
Если покупателя найти не удастся или OFAC не одобрит сделки, активы в ряде стран могут быть заблокированы или национализированы.
2. Нестабильность в Европе
Правительства Болгарии, Финляндии и Румынии рассматривают варианты перехода контроля над частью инфраструктуры.
3. Уязвимость в upstream
Партнеры в Казахстане, Ираке и Мексике уже усилили контроль над участием российских компаний.
4. Финансовое давление
Неопределенность с продажей активов ухудшает показатели ликвидности и ограничивает инвестиционные возможности компании.
Что дальше — три сценария
Сценарий 1: Контролируемая продажа (наиболее вероятный)
ЛУКОЙЛ находит проверенных инвесторов, а США одобряют сделки.Выход проходит постепенно и без резких потрясений на рынках.
Сценарий 2: Регионализация собственности
Страны-хозяева (Болгария, Казахстан, Ирак) могут способствовать переходу активов к локальным операторам или государственным структурам.
Сценарий 3: Вынужденное лишение активов (высокий риск)
Если покупателя не найдут или США заблокируют сделки, компания может потерять активы в нескольких юрисдикциях.
Глобальные последствия для энергетических рынков
Балканы: смена владельца НПЗ в Бургасе может изменить конфигурацию поставок в Юго-Восточной Европе.
Каспийский регион: влияние российских операторов в Центральной Азии будет уменьшаться.
Ближний Восток: рост осторожности к российским проектам после 2022 года.
Европа: переход логистических активов под новый контроль снижает российское влияние на инфраструктуру поставок.
Многолетнее глобальное присутствие ЛУКОЙЛа превращается в один из крупнейших геополитических процессов реструктуризации в энергетике за последнее десятилетие.
